Особливості функціонування природних монополій в Україні
Дата публікації: Липень 2010 року | Рубрика: Бізнес аналітика
У 2005 році почала діяти міжвідомча робоча група у складі фахівців Міністерства економіки України, “Укрзалізниці” і Антимонопольного комітету України відносно визначення порядку розрахунку тарифу на вантажні і пасажирські перевезення, надана рекомендації Національної комісії регулювання електрозв’язку відносно плану розробки і затвердження порядків формування тарифів на основні послуги зв’язку.
Особливістю діяльності суб’єктів природних монополій є низька еластичність попиту на їх продукцію, оскільки він майже не залежить від зміни цін на неї. Це обумовлено тим, що продукція таких структур задовольняє першочергові потреби промислових споживачів і населення, без яких існування у цивілізованому світі є неможливим, а альтернативної послуги для них немає.
До цього слід додати також високі бар’єри входу на відповідний товарний ринок і виходу з нього: об’єм інвестицій, необхідний для створення альтернативного об’єкту; тривалий період їх окупності; дуже висока міра економічного, технічного і політичного ризиків; тривалий період амортизації основного капіталу; вагомий вплив на довкілля; висока специфічність матеріальних активів і їх вузька спеціалізація і тому подібне. Сукупна дія цих чинників визначає ефективність зосередження виробництва продукції у єдиного виробника і практично унеможливлює впровадження конкурентних стосунків між суб’єктами господарювання.
При цьому повинні знижуватися питомі витрати суб’єкта при збільшенні ним обсягів виробництва послуг, які надають суб’єкти природних монополій. Проте суб’єкти природних монополій не зацікавлені в збільшенні виробництва своїх послуг і можуть зменшувати обсяги виробництва своєї продукції і у зв’язку з відсутністю конкуренції і при існуючому попиті це може призводити до підвищення цін (тарифів) на ці послуги, якщо не буде належного контролю з боку регулюючих органів.
Перманентне зростання цін і тарифів в електроенергетиці, нафтовій і газовій промисловості, на залізничному транспорті, у сфері зв’язку зумовлює доцільність постановки питання об обгрунтованість витрат природних монополістів і відповідність якості продукції і послуг рівню цін. Враховуючи це Антимонопольний комітет України послідовно виступає за створення інститутів незалежних регулювальників в областях, де діють природні монополії, і розробки і узгодження порядку формування тарифів на основні послуги природних монополістів.
Розробка незалежними регулювальниками таких порядків формування тарифів на основні і додаткові послуги сприятиме звуженню бази для здійснення порушень природними монополістами, підприємствами, які продають дриль, у вигляді зловживання ціною і установки дискримінаційних цін.
Також цікаво:
Залишити коментар
Будь ласка, зареєструйтесь для коментування.