Работа и новые бизнес идеи для работы дома

Вновь назначенный начальник Генерального штаба ЗСУ рассказал о выживании, жизни и развитии украинского войска в 2010 году.

«Совершеннолетие» Вооруженных сил независимой Украины припало на или не самый тяжелый кризис в истории войска. В свои 18 лет ЗСУ стали разменной картой в бесконечной драке за власть. Армия, застывшая между прошлым и будущим, между призывом и контрактной службой, потребностью модернизации вооружения и реальностью, когда приходится из последних сил «латать» и продолжать ресурс давно устаревшей техники, отчаянно борется за выживание. А от нее же требуется не выживание, а гарантия безопасности и защищенности!

Генерал-полковника Ивана Свиду, который возглавил Вооруженные силы в такое время, в войске знают как человека профессионального и не амбициозного. Он готов к роли «кризисного менеджера» ЗСУ, однако признает свои ограничены возможности, в разе если лицом к войску не поворачивался владци.

Своим виденьям проблем и будущего Вооруженных сил нашего государства начальник Генерального штаба поделился с нами.

«Я продлю дело предшественников»

- Иван Юрьевич, не тайна, что обороноспособность страны — на грани коллапса, это «заслуга» некоторых наших политиков. Однако ответственность за сохранение боеспособности Вооруженных сил Украины в условиях кризиса отныне ложится именно на вас, как вновь назначенного главнокомандующего. Как вы восприняли указ Президента о своем назначении на такую ответственную должность? Предусматривали ли такое течение событий?

- Для начала хочу вас заверить, что во времена независимости Украины сделано немало для поддержки боеспособности войск и их развития. Имея возможность, выражаю слова благодарности всем моим предшественникам, которые возглавляли Генеральный штаб и Вооруженные силы Украины. Я буду продолжать их дело. Преемственность в этих вопросах должна стать базой, которая позволит не только удерживать ЗСУ, но и обеспечить их устойчивое развитие.

Относительно моего назначения, хочу выразить большую благодарность Президенту за высокое доверие возглавить Генеральный штаб Вооруженных сил в этот нелегкий для Украины и ее войска время. Я осознаю всю полноту ответственности, которая положена на меня с этим назначением. И хочу заверить, что все задания, поставленные перед Вооруженными силами, мне понятные и бывшие выполняться. Ведь мы имеем высокий потенциал — профессионально подготовленных и отданных государству людей. Я понимаю состояние украинского войска, болею за армию и буду действовать в ее интересах. Надеюсь, что на этом посту я смогу в полной мере использовать свой военный и жизненный опыт для развития высокопрофессионального украинского войска.

Сейчас приоритетным заданием для нас является обеспечение жизнедеятельности Вооруженных сил. До конца года нужно обеспечить как материально, так и финансово те направления, без которых не сможем функционировать. Это, в первую очередь, питание личного состава, его лазнево-пральне обслуживание, обеспечение горючим, бесперебойное обеспечение всеми коммунальными услугами.

Конечно, нам нужны ресурсы и для реализации других программ. Много проблем имеют авиация, корабельный состав и остальное высокотехнологичное вооружение. Я уже не говорю о недостаточном денежном обеспечении: как контрактник может получать зарплату на уровне прожиточного минимума?!

Но есть вопросы, которые зависят и от нас. В первую очередь это касается оптимизации структуры и численности системы управления, материально-технического обеспечения и других вопросов.

- Первый бой, который вам пришлось принять, — это битва за бюджет-2010. По вашим же словам, Вооруженные силы требуют 19,8 миллиардов гривен, а, по прогнозам экспертов, реально можно рассчитывать разве на выделение 8,3 миллиардов. Возможно ли в таких условиях сохранить «функцию сдерживания», способность Вооруженных сил дать отпор агрессии? Это ли дежурный «бюджет проедания», призванный, только бы не дать армии умереть от голода?

- Ситуация нуждается в безотлагательных и неординарных мероприятиях, ведь уже сегодня через недостаточное и неритмичное финансирование Государственной программы развития Вооруженных сил Украины на 2006-2011 годы — на грани срыва. Это же касается и Государственной программы развития вооружения и военной техники. Наибольший вред испытывают высокотехнологичные виды ЗС — Воздушные силы и Военно-морские силы. Они в очень тяжелом состоянии и имеют больше проблем, чем Сухопутные войска. Проблема Воздушных сил в том, что модернизация и ремонт самолетов слишком расходные. Это же касается и кораблей ВМС. Поэтому все это необходимо будет решать в ближайшее время. В таком виде украинская армия не будет иметь места среди армий ведущих европейских стран.

Относительно финансирования скажу так: 19,8 миллиардов гривен — это столько средств, сколько минимально необходимо для Вооруженных сил, чтобы выполнять задание по назначению. И это не только содержание, но и элементарное развитие. Я буду убеждать всех, от кого зависит этот вопрос, сделаю все для того, чтобы донести к ним необходимость этого шага. Буду откровенным: в целом нам нужно 30 миллиардов гривен. Это и содержание, и развитие. Но мы понимаем всю сложность сегодняшней ситуации в стране, поэтому мы высчитали и определили, а не высосали из пальца, минимально необходимую сумму — около 20 миллиардов гривен. И никоим образом не те 13 миллиардов, которые заложены в проекте бюджета на следующий год. К тому же из тех 13 миллиардов пять — это спецфонд, то есть деньги, какие мы должны заработать.

- На что, в первую очередь, пойдут средства, а на чем придется экономить?

- Опыт многолетнего хронического недофинансирования Вооруженных сил требует в первую очередь не развития, а спасения обороноспособности Украины. И те средства, которые сегодня предлагают на следующий год, будут напрасно потрачены, ведь они не улучшат обороноспособности государства. Подход, когда каждый следующий бюджет является неприятной неожиданностью для Вооруженных сил, делает невозможным планирование и осуществление долговременных процессов, в первую очередь — разработку и модернизацию вооружения, военной техники, переход на комплектование по контракту, перестройку инфраструктуры. И таких проблем немало. Подобное отношение к собственным Вооруженным силам не проходит безболезненно. На сегодня 80 процентов самолетов и вертолетов не могут подняться в воздух, 70 процентов кораблей и судов не способны выполнять боевые задания, 40 процентов бронетанковой техники и артиллерийских систем нуждаются в техническом обслуживании и продолжении ресурсов аккумуляторов, резины.

В следующем году, с учетом выделенного проектом Бюджета ресурса, будет сложно поддерживать готовность Объединенных сил быстрого реагирования, сил специальных операций и Дежурных сил из противовоздушной обороны важных государственных объектов. Другие военные части и подразделы будут вынуждены готовиться в пределах выделенных на подготовку ресурсов. При таком бюджете Вооруженные силы Украины будут несостоятельны исполнять свои конституционные обязанности в полном объеме. Но никто не отменял наши задания, которые определены Конституцией и законодательством Украины!

- Как повлияет недофинансирование на призыв в ряды ЗСУ? В следующем году следует ожидать увеличения числа призывников или количественные нормы призыва останутся такими же?

- Здесь я могу вас успокоить. Мероприятия на призыв граждан на срочную военную службу профинансированы в полном объеме. Военные комиссариаты получили все средства, предназначенные для возмещения расходов на проведение призыва осенью в 2009 году. В следующем году значительных изменений объемы призыва не испытывают, поэтому показатели останутся в нынешних границах.

- Вы объявили своим приоритетным заданием завершения переходу Вооруженных сил на комплектование по контракту до 2015 года. Чему именно пять лет? Объясните, пожалуйста, свой расчет, ведь до сих пор главной проблемой здесь является крайне низкая зарплата вийсковослужбовця-контрактника, и соответственно, низкий спрос на военные профессии на рынке труда.

- В конце 2007 года разработан план из обоснованными финансовыми расчетами, который предусматривал завершить переход на контракт до 2011 года. К сожалению, нехватка средств не дала его реализовать. Потому указом Президента от 10 января 2009 года определенно задание продлить переход к комплектованию по контракту до 2015 года. В Генеральном штабе уже проработан проект соответствующего перспективного плана, с детальными финансовыми расчетами по годам с 2009 к 2015 годы. При надлежащем финансировании спланированных мероприятий решится не только проблема недостаточного денежного содержания военнослужащих, но и другие, не менее важные, направленные на обеспечение привлекательности военной службы по контракту. Это и служебное и постоянное жилье для военнослужащих, и их питание за счет государства, и возможность проведения интенсивной боевой подготовки личного состава и обеспечения современным вооружением и военной техникой. Но я считаю, что это проблема не только оборонного ведомства, но и всех государственных институций.
«Если армия не получит 20 миллиардов — будет брошен вызов суверенитета государства»

- Как в 2010 году будет происходить подготовка личного состава? Придется ограничиться теоретическими занятиями в учебных классах? Запланированы ли на следующий год полевые учебы?

- Как я уже говорил, для развития Вооруженных сил и их адекватного реагирования на военные угрозы в следующем году минимально необходимая потребность составляет 19,8 миллиардов гривен. Если эту сумму выделят, Вооруженные силы Украины смогут выполнить достаточно много. Это и подготовка подразделов, которые предлагается вовлечь в силы реагирования НАТО, и возможность проведения тактических батальонных учеб с боевой стрельбой подразделов Сухопутных войск, а также зенитных ракетных войск Воздушных сил. Мы сможем закупить полигонное оборудование, мультимедийные тиры, комплексы для обучения, обеспечить военные части и подразделы разным имуществом в соответствии с установленными нормами и потребностями.

Также, при условии выделения средств, на конец 2010 года мы сможем достичь надлежащего налета авиационных экипажей и сохранения летного состава Воздушных сил, который обеспечит их готовность к выполнению заданий днем и ночью, в простых и сложных метеоусловиях. Мы сможем улучшить состояние Военно-морских сил. Это позволит достичь показателей, которые определены Государственной программой развития Вооруженных сил Украины на 2006-2011 годы.

Но если финансирование останется в объемах, определенных теперешним проектом Государственного бюджета Украины на 2010 год, большинство из отмеченного не будет выполнено. Если в прошлом году недофинансирования создавало предпосылки заострения потенциальных угроз национальной безопасности Украины, то сегодня оно приобрело признаки реального вызова суверенитета и территориальной целостности государства.

- Какая судьба программ перевооружения в 2010 году? Речь идет в первую очередь о больших проектах, которые в свое время имели громкое начало: создание неядерных сил сдерживания, оперативно-тактичного ракетного комплекса, а также закладку первых кораблей класса «корвет» для ВМСУ, модернизацию парка истребителей для Воздушных сил…

- Относительно создания многоцелевого корвета, то в этом году разработан и принят его технический проект. За своими характеристиками он не уступает, а за некоторыми техническими решениями и превышает показатели иностранных корветов. При надлежащем финансировании в ближайшие годы вполне возможно построить главный корабль и — впоследствии — мощную серию корветов. Без этого невозможно обновление Военно-морских сил Украины.

Длится разработка отечественного оперативно-тактичного ракетного комплекса. В этом году состоялся ряд рабочих и экспертных консультаций, а также общая конференция, на которой уточнены оперативно-технические требования к этому образцу.

Относительно модернизации парка истребителей, то эти работы не прекращаются даже при условиях критически низкого уровня их финансирования. Да, до конца года Воздушные силы получают несколько модернизированных самолетов МИГ-29, еще несколько модернизированных истребителей предусматривается получить в следующем году. Мы пытаемся найти возможные решения ресурсной поддержки этого проекта, даже нестандартные. Например, расчеты с авиаремонтными предприятиями Минобороны за услуги по модернизации, ремонту и техническому сопровождению авиационной техники предусматривается осуществить за счет ликвидного избыточного военного имущества.

Также в наших Вооруженных силах принят на вооружение новейший танк «Оплот», который за большинством своих параметров не уступает заграничным аналогам. Мы имеем и современные образцы радиолокационных станций систем противовоздушной обороны, систем связи отечественного производства.

То есть все приоритетные направления обновления Вооруженных сил Украины продолжают развиваться, хотя и не такими темпами, как нам бы хотелось.

- В этом году недоставало горючего для подготовки пилотов-вертолетчиков дежурной ротации для украинской составляющей миротворческой миссии ООН в Либерии, а новое изменение «Укрполбату» вынуждено было доставаться к Косову поездами. Миротворческая также становится для Украины дорогим удовольствием?

- Через неудовлетворительное финансирование в 2009 году мы действительно имели определенные проблемы, однако благодаря действенным мероприятиям все вопросы подготовки и направления контингентов к району выполнения заданий проведены своевременно, в установленные сроки.

Одним из сложных вопросов остается подготовка летчиков. Она всегда нуждается в длительном времени и значительных материальных расходах. Потребность лишь в авиакеросине на подготовку летного состава одной ротации, в зависимости от уровня подготовки летчиков в среднем составляет от 500 до 600 тонн. Ввиду ограниченных ресурсов, для проведения в этом году первой ротации 56-го отдельного вертолетного отряда в Либерии мы отбирали летчиков, которые уже имели достаточный уровень подготовки. Так мы уменьшили расходы авиакеросина в 2,5 раза — выделено и использовано 179 тонн. А за счет перераспределения запасов горючего мы полностью выполнили план подготовки летного состава следующей ротации. Это 570 тонн авиационного керосина.

Относительно перевозки личного состава «Укрполбату» железной дорогой. Да, предварительно планировалось перевезти наших миротворцев самолетами коммерческих авиакомпаний, как и раньше. Для этого нужно было 2,4 миллионов гривен. Но из госбюджета на это выделили только 700 тысяч гривен. Поэтому контингент и повезли железной дорогой.

Способ перевозки в 2010 году будет вполне зависеть от средств — решение будем принимать в зависимости от обстановки.

- Может ли появиться в 2010 году необходимость свертывания участия Украины в отдельных миротворческих миссиях?

- Хочу подчеркнуть, что миротворческая деятельность — одно из приоритетных направлений деятельности наших Вооруженных сил. Сегодня около 600 военнослужащих Вооруженных сил Украины продолжают выполнять задание в составе миротворческих контингентов и персонала в семи странах мира, принимают участие в девяти международных операциях. Мы активно сотрудничаем с международными организациями и готовые усиливать свое присутствие в международных миротворческих операциях, если будут соответствующие решения политического руководства и надлежащее ресурсное обеспечение.

- Иван Юрьевич, что бы вы хотели сказать накануне праздники украинским воинам?

- Хочу поздравить всех военнослужащих, работников и ветеранов Вооруженных сил Украины с профессиональным праздником и пожелать крепкого здоровья, мира, согласия и весомых свершений по делу укрепления обороноспособности нашего государства! Совместно мы преодолеем временные трудности, и украинские Вооруженные силы будут гарантировать суверенитет, территориальную целостность и неприкосновенность Украины.

Похожие записи:

• Чемпионат «привидений»
• Дорога в Мосул
• Ухватились за науку